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L’Initiative palestinienne pour la promotion du dialogue mondial et de la démocratie (MIFTAH) a récemment conclu un projet de plaidoyer pour l’inclusion des femmes et des jeunes dans les postes à haute responsabilité au sein du système politique palestinien, en particulier au sein de l’Organisation de libération de la Palestine (OLP).
MIFTAH aborde le cas de la faible représentation de femmes et de jeunes au niveau politique en influençant la formulation des politiques des Unions populaires qui représentent toutes les factions nationales (1) palestiniennes et les Palestinien-ne-s non affilié-e-s, au lieu de traiter chaque faction politique individuellement. Pendant le projet de terrain, MIFTAH s’est concentré sur deux syndicats principaux au sein de l’OLP : l’Union générale des étudiant-e-s palestinien-ne-s (UGEP), considéré comme l’organe représentatif le plus complet pour la jeunesse palestinienne et le canal légitime pour leur représentation dans diverses institutions de l’OLP, et l’Union générale des femmes palestiniennes (UGFP).
Au cours de séances de dialogue, les représentant-e-s de l’UGEP et de l’UGFP ont convenu que la meilleure façon d’activer et de restaurer la légitimité de l’OLP consistait à organiser des élections démocratiques régies par des lois et des instruments réglementaires afin d’assurer une représentation adéquate des jeunes et des femmes. Les élections de l’UGEP auront lieu au cours des deux prochaines années selon les dernières recommandations du Conseil national. Cependant, aucune date précise n’a encore été fixée. Les discussions ont également conclu qu’il était important d’unifier les efforts nationaux pour exiger et faire pression sur le Conseil exécutif de l’UGEP et de l’UGFP afin de préparer au mieux les conférences générales des syndicats dès que possible. Une proposition de politique a été élaborée et dirigée vers le comité exécutif et le conseil national de l’OLP et des partis politiques. Le document comprend des recommandations qui visent à :
- amender le règlement intérieur de l’UGEP, qui est l’un des organes de l’OLP
- exhorter les factions politiques à accroître d’au moins 30% la représentation des jeunes et des femmes dans un futur proche.
Une déclaration commune a été publiée, qui reflète l’engagement de toutes les factions politiques nationales (FIDA, DELP, FATAH, PPP, ALNIDAL, Al MOUBADRAH et FPLP) à accepter les amendements proposés aux statuts internes de l’UGEP pour adopter un quota de 30% de femmes minimum. Le document politique doit être ratifié lors de la prochaine réunion, et transformé en un cadre juridique de la constitution de l’UGEP.
5 factions politiques sur 7 (FIDA, DELP, FATAH, PPP, ALNIDAL) ont également convenu de l’importance d’activer le rôle de l’UGFP.
En plus des sessions de dialogue, entre octobre 2017 et mars 2018, MIFTAH a mené diverses activités telles qu’une conférence de presse, la diffusion de talk-shows en coopération avec une station de radio nationale (24 FM), ainsi que la production d’un film documentaire qui inclut nombre d’entretiens avec des personnalités publiques, des décideurs politiques, des jeunes et des activistes féminines afin de documenter leurs revendications et les appels à la réforme de l’OLP.
Le résultat le plus important du projet a été la mise en place d’un mécanisme de mise en œuvre de la décision du Conseil central concernant la représentation des femmes par pas moins de 30% dans toutes les institutions du système politique et les organes de l’OLP, garantir la représentation des étudiantes parmi les différents postes de direction de l’UGEP, ainsi que fixer la durée de la présidence de l’UGEP à deux mandats maximum, alors que chaque période est de trois ans. Le projet de terrain de MIFTAH a été mené dans le cadre du projet « Renforcement des capacités des acteurs de l’égalité », financé par le Ministère de l’Europe et des Affaires Etrangères (MEAE) et coordonné par l’IEMed en synergie avec la FFEM. Cette action s’inscrit également dans le cadre du projet « Développer l’autonomisation des femmes », labellisé par l’Union pour la Méditerranée (UpM). Ce projet a été formulé à la suite de la mobilisation des acteurs de l’égalité femmes-hommes que MIFTAH a développé en tant que leader du pôle local d’acteurs de l’égalité en Palestine - cycle 2.
(1) Union démocratique palestinienne (FIDA), Initiative nationale palestinienne (Al MOUBADRAH), Front démocratique pour la libération de la Palestine (FDLP), Libération nationale palestinienne (FATAH), Parti populaire palestinien (PPP), Front de lutte populaire palestinien (ALNIDAL), Front populaire pour la libération de la Palestine (FPLP).
Cette plateforme s'inscrit dans l'Axe 1 « Renforcer les capacités des acteurs de l'égalité » du Fonds de Solidarité Prioritaire « Femmes d'avenir en Méditerranée » financé par le Ministère français de l’Europe et des Affaires étrangères et porté par l'Institut européen de la Méditerranée, dans le cadre du projet « Développer l'autonomie des femmes » labellisé par l'Union pour la Méditerranée.
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