Depuis le début des années 1990 jusqu’au milieu des années 2000, Israël a été l’un des principaux pays de destination des victimes de la traite des femmes de l’ancienne Union soviétique. En 2007, le phénomène a brusquement chuté mais, en 2012, Israël figurait en tête du classement dressé par le Département américain dans son rapport international sur la Traite des êtres humains (TIP). L’objectif de ce rapport est de présenter un état des lieux du combat qu’ont mené les autorités publiques contre la traite des femmes durant la première décennie du XXIe siècle et de cerner ses succès et ses implications. Ce rapport vise aussi à établir un nouveau cadre conceptuel pour l’examen de la situation actuelle afin de continuer à dévoiler la face occulte de la violence et de l’exploitation des femmes, traitées comme si elles n’étaient que des « biens de consommation sexuels ». Le rapport passe en revue les nouveaux modes de trafic comme l’essor de l’industrie de la prostitution locale, qui fait entrer les femmes en Israël avec un visa touristique ou en les « mariant », ainsi que l’exploitation des étrangères et des réfugiées.